Quest’anno l’economia dell’UE vivrà una profonda recessione a causa della pandemia di coronavirus, nonostante la risposta politica rapida e completa a livello sia dell’UE che nazionale. Poiché la revoca delle misure di blocco procede a un ritmo più graduale di quanto ipotizzato nelle nostre previsioni di primavera, l’impatto sull’attività economica nel 2020 sarà più significativo del previsto.
Le previsioni economiche per l’estate 2020 prevedono che l’economia dell’area dell’euro si contrarrà dell’8,7% nel 2020 e crescerà del 6,1% nel 2021. L’economia dell’UE dovrebbe contrarsi dell’8,3% nel 2020 e crescere del 5,8% nel 2021. La contrazione nel 2020 si prevede pertanto che sarà significativamente maggiore del 7,7% previsto per l’area dell’euro e del 7,4% per l’intera UE nelle previsioni di primavera. La crescita nel 2021 sarà anche leggermente meno robusta di quanto previsto in primavera.
Valdis Dombrovskis, Vicepresidente esecutivo per un’economia che lavora per le persone, ha dichiarato: “L’impatto economico del blocco è più grave di quanto inizialmente previsto. Continuiamo a navigare in acque tempestose e affrontiamo molti rischi, tra cui un’altra grave ondata di infezioni Semmai, questa previsione è un potente esempio del motivo per cui abbiamo bisogno di un accordo sul nostro ambizioso pacchetto di ripresa, NextGenerationEU, per aiutare l’economia. In attesa di quest’anno e del prossimo, possiamo aspettarci un rimbalzo ma dovremo essere vigili sul diverso ritmo della ripresa. Dobbiamo continuare a proteggere i lavoratori e le imprese e coordinare strettamente le nostre politiche a livello dell’UE per garantire che emergiamo più forti e uniti”.
Paolo Gentiloni, commissario per l’Economia, ha dichiarato: “Il Coronavirus ha ora rivendicato la vita di oltre mezzo milione di persone in tutto il mondo, un numero ancora in aumento di giorno in giorno – in alcune parti del mondo a un ritmo allarmante. E questa previsione mostra i devastanti effetti economici di quella pandemia. La risposta politica in tutta Europa ha contribuito ad attenuare il colpo per i nostri cittadini, eppure questa rimane una storia di divergenza, disuguaglianza e insicurezza in aumento. Ecco perché è così importante raggiungere un rapido accordo sul piano di risanamento proposto dalla Commissione – iniettare nuova fiducia e nuovi finanziamenti nelle nostre economie in questo momento critico”.
L’impatto della pandemia sull’attività economica era già considerevole nel primo trimestre del 2020, anche se la maggior parte degli Stati membri ha iniziato a introdurre misure di blocco solo a metà marzo. Con un periodo molto più lungo di interruzione e blocco nel secondo trimestre del 2020, si prevede che la produzione economica avrà subito una contrazione significativamente maggiore rispetto al primo trimestre.
Tuttavia, i primi dati di maggio e giugno suggeriscono che il peggio potrebbe essere passato. La ripresa dovrebbe guadagnare terreno nella seconda metà dell’anno, pur rimanendo incompleta e disomogenea negli Stati membri.
Lo shock per l’economia dell’UE è simmetrico in quanto la pandemia ha colpito tutti gli Stati membri. Tuttavia, sia il calo della produzione nel 2020 che la forza del rimbalzo nel 2021 dovrebbero differire notevolmente. Le differenze nella portata dell’impatto della pandemia e della forza dei recuperi negli Stati membri sono ora previste per essere ancora più pronunciate del previsto nelle previsioni di primavera.
Le prospettive generali per l’inflazione sono leggermente cambiate rispetto alle previsioni di primavera, sebbene vi siano stati cambiamenti significativi nelle forze sottostanti che guidano i prezzi.
Sebbene i prezzi del petrolio e dei prodotti alimentari siano aumentati più del previsto, si prevede che i loro effetti saranno bilanciati dalle più deboli prospettive economiche e dall’effetto delle riduzioni dell’IVA e di altre misure adottate in alcuni Stati membri.
L’inflazione nell’area dell’euro, misurata dall’indice armonizzato dei prezzi al consumo (IPCA), è ora prevista allo 0,3% nel 2020 e all’1,1% nel 2021. Per l’UE, l’inflazione è prevista allo 0,6% nel 2020 e all’1,3% nel 2021.
I rischi per la previsione sono eccezionalmente elevati e principalmente al ribasso. La portata e la durata della pandemia, e delle eventuali misure di blocco future eventualmente necessarie, rimangono sostanzialmente sconosciute. La previsione presuppone che le misure di blocco continueranno a diminuire e non ci sarà una “seconda ondata” di infezioni. Esistono rischi considerevoli che il mercato del lavoro possa subire più cicatrici a lungo termine del previsto e che le difficoltà di liquidità potrebbero trasformarsi in problemi di solvibilità per molte aziende. Vi sono rischi per la stabilità dei mercati finanziari e il pericolo che gli Stati membri non riescano a coordinare adeguatamente le risposte politiche nazionali. Il mancato raggiungimento di un accordo sulle future relazioni commerciali tra il Regno Unito e l’UE potrebbe anche tradursi in una crescita inferiore, in particolare per il Regno Unito. Più in generale, anche le politiche protezionistiche e un eccessivo allontanamento dalle catene di produzione globali potrebbero influenzare negativamente il commercio e l’economia globale.
Ci sono anche rischi al rialzo, come una disponibilità precoce di un vaccino contro il coronavirus.
La proposta della Commissione di un piano di risanamento, incentrato su un nuovo strumento, NextGenerationEU, non è presa in considerazione in questa previsione poiché non è stata ancora concordata. Pertanto, anche un accordo sulla proposta della Commissione è considerato un rischio al rialzo.
Più in generale, un rimbalzo più rapido del previsto non può essere escluso, in particolare se la situazione epidemiologica consente di eliminare più rapidamente le restanti restrizioni di quanto ipotizzato.
Dato che le future relazioni tra l’UE e il Regno Unito non sono ancora chiare, le proiezioni per il 2021 si basano su un presupposto puramente tecnico di status quo in termini di relazioni commerciali. Questo è solo a scopo di previsione e non riflette alcuna previsione o previsione per quanto riguarda l’esito dei negoziati tra l’UE e il Regno Unito sulle loro relazioni future.