I leader dell’Unione Europea hanno siglato un accordo “storico”, nelle prime ore di martedì, su un massiccio piano di stimolo per le loro economie strozzate dal coronavirus, dopo un vertice fratturato durato quasi cinque giorni.
L’accordo apre la strada alla Commissione europea, dirigente dell’UE, per raccogliere miliardi di euro sui mercati dei capitali per conto di tutti e 27 gli stati, un atto di solidarietà senza precedenti in quasi sette decenni di integrazione europea.
Il presidente del vertice Charles Michel ha definito l’accordo, raggiunto alle 5:15, “un momento cruciale” per l’Europa.
Molti avevano avvertito che un vertice fallito in mezzo alla pandemia di coronavirus avrebbe messo seriamente in dubbio la vitalità del blocco dopo anni di crisi economica e la recente partenza della Gran Bretagna.
La notizia dell’accordo a Bruxelles ha visto l’euro salire a un nuovo massimo di quattro mesi di $ 1,1470.
“Questo accordo invia un segnale concreto che l’Europa è una forza d’azione”, ha dichiarato un esultante Michel a una conferenza stampa.
Il presidente francese Emmanuel Macron, che ha promosso l’accordo con il cancelliere tedesco Angela Merkel, lo ha commentato come un accordo “storico”.
I leader sperano che il fondo di recupero da 750 miliardi di euro e il relativo bilancio da 1,1 trilioni di euro 2021-2017 aiuteranno a riparare la recessione più profonda del continente dalla seconda guerra mondiale.
Ma in un club ingombrante di 27, ciascuno con un potere di veto, il vertice ha anche messo in luce le faglie di tutto il blocco che probabilmente ostacoleranno il futuro processo decisionale in termini di denaro poiché i paesi del nord più ricchi hanno resistito nell’aiutare il sud più povero.
I Paesi Bassi hanno guidato un gruppo di Stati “frugali” con Austria, Svezia, Danimarca e Finlandia, hanno insistito sul fatto che gli aiuti a Italia, Spagna e altri paesi del Mediterraneo che hanno preso il peso della pandemia dovrebbero essere principalmente in prestiti, non in sovvenzioni non rimborsabili.
“Ci sono stati alcuni scontri, ma fa tutto parte del gioco”, ha dichiarato il Primo Ministro olandese Mark Rutte, descrivendo una relazione “calorosa” con il suo omologo italiano Giuseppe Conte.
Ma il cancelliere austriaco Sebastian Kurz ha affermato che il potere negoziale dei frugali è qui per rimanere, suggerendo che il tradizionale motore franco-tedesco dell’Europa dovrà affrontare le sfide dei piccoli stati.
Gli attriti hanno raggiunto il picco domenica notte mentre Macron ha perso la pazienza con i “frugals”, hanno detto i diplomatici, e il Primo Ministro polacco Mateusz Morawiecki li ha definiti “stati avari ed egoisti”.
Il battibecco ha annullato il vertice, rendendolo il secondo più lungo in assoluto dell’UE, a soli 20 minuti da un record stabilito nel 2000 a Nizza, secondo Rutte. “Avremmo infranto il record alle 6:05, ma abbiamo finito alle 5.45”, ha detto.
In base al compromesso, la Commissione prenderà in prestito 750 miliardi di euro usando il suo rating di debito triplo A, erogando 390 miliardi di sovvenzioni – meno dei 500 miliardi inizialmente previsti – e 360 miliardi di prestiti a basso costo.
L’accordo del vertice non pone l’UE sulla strada verso un’unione fiscale di tipo americano, sebbene alcuni lo vedano come un primo passo.
I negoziati di Rutte hanno vinto un “freno di emergenza” per fermare temporaneamente i trasferimenti di denaro dal fondo di recupero se uno stato dell’UE non rispetta le condizioni di riforma legate al denaro.
I “frugals” hanno anche ottenuto sconti maggiori dal prossimo bilancio pluriennale dell’UE, un meccanismo di rimborso vinto per la prima volta dalla Gran Bretagna negli anni ’80 e che la Francia aveva sperato di eliminare gradualmente dopo la Brexit.
Il piano di risanamento ora sta attraversando un passaggio potenzialmente difficile attraverso il Parlamento europeo e deve essere ratificato da tutti gli Stati membri, il che comporterà un ritardo nel reperire i fondi per le economie che ora hanno un disperato bisogno di aiuto.
Il premier Giuseppe Conte, al termine del Consiglio Europeo a Bruxelles che ha portato all’accordo sul Recovery Fund dice: “Con i “209 mld” di euro di Next Generation Eu, il “28%” delle risorse del piano europeo contro la crisi provocata dalla pandemia di Covid-19, “avremo una grande responsabilità. Abbiamo la possibilità di far ripartire l’Italia con forza, di cambiare volto al nostro Paese. Ora dobbiamo correre, utilizzando questi soldi per investimenti, per riforme strutturali”.
“Siamo all’alba del quarto giorno di un vertice lunghissimo. Forse abbiamo stabilito il record, superando per durata il vertice di Nizza. Siamo soddisfatti: abbiamo approvato un piano di rilancio ambizioso, che ci consentirà di affrontare questa crisi con forza ed efficacia”, spiega il presidente del Consiglio in videoconferenza stampa. Il Consiglio Europeo ha approvato il pacchetto anticrisi da 1,82 bilioni di euro costituito dal Mff 2021-27 e da Next Generation Eu.
“Devo ringraziare anche le forze di opposizione. Soprattutto alcuni loro esponenti, pur tra legittime critiche, hanno ben compreso l’importanza storica della posta in gioco. Il governo italiano è forte. E la verità è che l’approvazione di questo piano rafforza l’azione del governo italiano, perché ci permette di poter contare su ingenti risorse finanziarie per raggiungere gli obiettivi già individuati, che ora andremo a declinare in modo concreto. Abbiamo anche agito per tutelare le prerogative delle istituzioni comunitarie e abbiamo respinto in questi giorni anche tentativi insidiosi di alterare la genuina vocazione del progetto europeo, inserendo logiche intergovernative e la logica dei veti incrociati”. Conclude così Conte il suo discorso, ritenendosi soddisfatto del risultato.
Di certo è una grande prova per l’Italia, ora servono proposte giuste per poter far ripartire la nostra economia senza scontri e polemiche. La nostra politica, come la stessa nazione, si ritrova ad affrontare una grande sfida e sta avendo molta più fiducia di quanto meriterebbe, visti i trascorsi, ma ora sta a noi decidere se essere d’ispirazione o essere il fallimento che più di tutti destava preoccupazione ai paesi frugali, l’Europa sta a guardare, ora, rimbocchiamoci le maniche e costruiamo una nuova Italia.